Autores:
MICHELLE ALEJANDRA CORDERO MACHICADO
MICHELLE ALEJANDRA CORDERO MACHICADO
GRACIELA CORDOVA INFANTE
MARIELA CATALINA RODRIGUEZ CAERO
STEFANO DANIEL SOSSI ROJAS
VALERIA LAURA VARGAS MODRAGON
Debido al acelerado modo de
vida de las personas con respecto a nuevos avances y al modo de vida, el medio
ambiente y la naturaleza se ha visto afectado. Inundaciones, incendios, cambios
climáticos bruscos son evidencias del poco cuidado que se tiene a la madre
tierra.
El
departamento de Cochabamba se vio afectado por distintos cambios climáticos a
lo largo del tiempo, en estos últimos meses las inundaciones tomaron lugar
provocados por intensas lluvias. Causando pérdidas materiales y humanas en
distintas zonas y municipalidades del departamento.
En
el presente trabajo se plantea un resumen de los distintos enfoques respecto a
la problemática de inundaciones, con el objetivo general de analizar la
situación de riesgo en la que se encuentra específicamente el municipio de
Cochabamba. Proponiendo soluciones según los enfoques proporcionados. Debido a
que es una problemática demasiado amplia se cuenta con 5 enfoques: jurídico, urbanístico,
infraestructural, tecnológico y de control.
Las lluvias que se fueron registrando dentro del último
periodo, afectaron distintas zonas del departamento de Cochabamba, a medida que
las lluvias se iban intensificando causaban pérdidas materiales y humanas en
las diferentes zonas contiguas al municipio de Cochabamba. Debido a la caída de
un árbol en plena plaza principal en diciembre del 2017 se emite la alerta
naranja por las lluvias. (GUZMÁN, 2017)
Febrero 2018, se ve uno de los peores desastres
hasta el momento en el municipio de Tiquipaya. Se logró ver que no existe un
plan de prevención ni alerta ante estos desastres y la falta de control legal
del aumento de viviendas ilícitas en distintas zonas. De la misma manera se
pudo apreciar la falta de planificación preventiva y
accionaría para catástrofes.
En
el territorio boliviano existe legislación enfocada a regular el derecho
ambiental, las obligaciones en cuanto al Estado y la población y diferentes
normas que regulan la programación de proyectos referidos a este tema.
Empezando
desde la norma suprema que es la Constitución Política del Estado, esta refiere
a la solidaridad que debe denotarse en la población boliviana con respecto a
los bolivianos que se encuentren afectados por los desastres naturales, esta disposición
normativa se cumplió como se pudo observar en los hechos ocurridos en el
municipio de Tiquipaya y Vinto.
Con
respecto a la organización y facultades a nivel central y descentralizado del
Estado, la ley 031 y la ley SAFCO establecen que las municipalidades al ser
entidades autónomas deben disponer en su respectivo POA (Plan Operativo Anual)
distintos programas y proyectos que garanticen la prevención ocasionados por
los desastres naturales. Para la respectiva aprobación y financiación de la
Asamblea Legislativa Plurinacional. En la ley N° 1333 refiere que el ministerio
de defensa tiene como facultad el coordinar con las autonomías y el nivel
central del Estado estos programas y proyectos.
Refiriéndonos
a la eficacia de estas normas, en la realidad se puede ver que no existen programas
proyectados a la prevención de inundaciones en el POA de la gestión actual en
el Municipio de Cochabamba. Por tanto, debe existir una regulación mucho más
dura con respecto al cumplimiento de estas leyes o por otra parte la redacción
de nuevas normas que si sean de cumplimiento eficaz.
La
población también conlleva responsabilidad en este problema, al no tener
conciencia y educación ambiental para preservar el entorno. La dirección de
POFOMA (Policía Forestal Medio Ambiental) debe implementar medidas más
estrictas y un mayor control a la población.
A
esto se suma el poco interés de la población en el respeto de las normas de
emplazamiento de las zonas urbanas, y también las construcciones ilegales. Como
también la falta del mapa de zona de riesgo actualizado, mismo que recién se
encuentra en proceso de elaboración.
El
conocimiento de la población hacia los normas de emplazamiento es importante,
de manera que, sin ellos la población se vuelve vulnerable ante los desastres
naturales que llegan a afectar al departamento de Cochabamba. La alcaldía está encargada del cumplimiento de
las normas. No se tomó la importancia debida de estas en algunos
sectores de manera que esas zonas sufrieron las consecuencias de las
inundaciones.
Ante
la necesidad de construir un hogar para su familia, la ciudadanía construyo sus
viviendas en zonas antes no habitadas, como las cumbres, las riveras de los ríos,
sitios lo más próximo al centro de la ciudad, sin ser estas aptas para
vivienda.
La
verificación de las zonas vulnerables para la construcción de viviendas es un adminículo
muy importante. Debido a que la población no realiza estos estudios, como se llegó
a ver, las edificaciones tienden a ser muy vulnerables ante un desastre natural.
A
momento de inundación, especialistas realizan un sistema de canalización provisional
para el desagua de la zona afectada.
En
40 años solo se llevó a cabo una medida eficiente para la prevención. La cual
hoy en día no satisface al constante crecimiento de la ciudad. Esta medida fue
la construcción de colmatadores por la agencia COTESU. Después del retiro de la
mencionada agencia no hubo una designación de presupuesto para el control,
mantenimiento y construcción de colmatadores. Actualmente las mencionadas estructuras
no han sido modificadas para la actual sociedad.
El control de torrenteras en
anteriores gestiones no fue realizado con normalidad puesto que las lluvias en
aquellas gestiones no fueron fuertes. Es por lo cual las autoridades ya no
designaron presupuesto para el control de torrenteras en la última temporada. Después
de lo ocurrido en este último año se decidió tomar previsiones necesarias para
una catástrofe.
En
Cochabamba y a un nivel más general en toda Bolivia, no se cuenta con el
correcto manejo de tecnología la cual ayudaría a disminuir el daño provocado. Las
técnicas de prevención empleada es anticuada y llegando a ser nula. En grandes
ciudades se llega a ver el uso de tecnología que ayuda al crecimiento de áreas
verdes y a la prevención de desastres.
El
agua al no poder colarse por los suelos se acumula provocando que se retenga. La
mayoría de las ciudades no cuenta con un asfalto que permita la infiltración del
agua a través de este. La retención de agua ayuda en la dispersión de
enfermedades afectando a nuestra salud.
En
el caso visto de Tiquipaya el 06 de febrero de 2018 se vio el uso innovador de
los denominados “drones”. Esta nueva forma de tecnología ayudo en la obtención del
camino más corto en el menor tiempo posible para el rescate de damnificados.
Esta
falta de empleo en Bolivia es a causa de la poca preparación del pueblo para
estas técnicas. Concluyendo en la perdida máxima a la hora de desastre.
Por
la falta de todos estos factores se
produjo las pérdidas humanas y materiales. Se debe cumplir las normas que están
impuestas por una razón, que es la de prevención a los desastres naturales que
se producen en el departamento de Cochabamba.
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